吉林省盐业简史

发稿时间:2021-10-20来源:刘伟 【 字体:

    清朝初期,吉林省多由海参崴经珲春或由辽宁省转运海盐。“俄国东清铁路接轨吉省,于是俄属盐斤,由海参崴运入五站,行销吉省东北珲春、延吉、宁古塔、阿什河、哈尔滨各属,每年自五六千石渐加至三四万石。”日俄战争后,“旅顺金州各盐滩皆为日占。日人广辟盐滩,所出盐斤,由南满洲铁道运入吉省,倒灌长春、伊通、磐石、双城、五常各属,为数尤巨”。日俄两国私盐运止铁道附属地界,盐课盐税概不缴纳。

    光绪三十二年(1906 年),决定设立东三省盐务总局,指派副都统史念祖前往筹办。制定章程,试办官运官销,抵制外盐,打击私贩,挽回盐利。光绪三十四年(1908 年)三月,东三省总督徐世昌奏派四品京堂陆宗舆为东三省盐务督办,设立局所,先在吉林省试办。同年八月,吉林省设立吉林官运总局下设长春总仓、吉林省仓暨各岸分局、缉私局、营口采运局。自此,食盐成为禁控缉私商品,均由官方监督管理。官运总局以吉林度支司为督办,设提调一员,其余各分局,每处均设委员二人,办事人员根据事务繁简而定。分局委员任期一年。如果销数畅旺,由总局酌情留任。地方盐务官考察,由总局通过各府厅州县进行,如触犯刑律,按《大清律例》“盐法”查处。同时,经与日俄交涉,吉林官运局有权在铁路附设地界内缉捕私盐。设铁道缉私局一处。

    民国初期,于 1913 年(民国 2 年)将清末设立的吉林官运总局改为盐务榷运局。1915 年(民国4年)与黑龙江省盐务总局合并,成立吉黑榷运局,负责吉林、黑龙江两省的盐业运销和缉私。设局长1人,下设总务、征榷、缉私、运销四科,共有41人。吉黑榷运局在其管辖的各市、县设立若干个盐仓。其中今吉林省境内的有长春、吉林、伊通、磐石、桦甸、汪清、范家屯、敦化、和龙、延吉、梨树镇、扶余、长岭、榆树、怀德、公主岭、大赉等17处。

    1931年,东北沦陷后,吉黑榷运局改称吉黑榷运署。1936年4月23日伪满洲国政府公布《盐业株式会社法》,同月 28 日,在长春建立“满洲盐业株式会社”,负责全东北盐的加工、贩运等各项业务活动。同时,还建立了“满洲盐业股份公司”。

    1945 至 1948 年,吉林省解放区内,盐务工作在东北行政委员会盐务总局统一领导下由吉林省贸易管理局管理。

    中华人民共和国建立初期,吉林省没有专门盐业机构,各类用盐都由商贸部门及其所属的粮食公司代营。1952年11 月,吉林省单独建立粮食机构以后,盐的购、销、调、存随同粮食一起,  作为一个品种由各级粮食部门负责经营。1961年,省粮食厅成立油脂饲料科,由该科兼管盐的经营业务。随着工业和农牧业生产的发展,盐业经营业务不断扩大。1964年,省人民委员会根据国务院《关于加强盐业运销管理,由轻工业部统一核定资金,恢复专业核算的报告》精神,决定将全省盐业运销业务和资金从粮食商业中划分出来,实行专业经营和单独核算,省粮食厅成立了盐务处和中国盐业公司吉林省公司。一套机构人员,两块牌子。盐务处职能是指导和监督检查盐务工作;盐业公司负责全省的盐业管理和运销。自1965年1月1日起,根据轻工业部文件精神,取销盐务处名称,保留盐业公司名称,与轻工业部对口,实行“托拉斯”式管理体系。

    1972 年 5 月,经省革命委员会批准,省粮食局设粮油盐工业储运公司,内设盐业组,管理全省盐的运销业务。1973年3月,盐业组改为盐务处。1979年12月,重新恢复吉林省盐业公司。1980年,在全省各市、州、县建立 32 个盐业公司,14个盐业批发站。1982年5月,盐业批发站一律改为盐业公司,直至1985 年。

 

                  此文引自吉林省志